El presidente
Hipólito Yrigoyen crea por decreto la Dirección General de YPF. YPF (acrónimo
de Yacimientos Petrolíferos Fiscales) es una empresa argentina dedicada a la
exploración, explotación, destilación, distribución y venta de petróleo y sus productos
derivados.
Es la mayor
empresa de Argentina y la tercera petrolera más grande de Sudamérica, empleando
directa o indirectamente a más de 46.000 personas en todo el país.
Fue fundada
como empresa estatal en 1922, durante la presidencia de Hipólito Yrigoyen,
convirtiéndose en la primera gran petrolera verticalmente integrada del mundo.
Su ideólogo y primer director fue el coronel Enrique Mosconi.
En 1992 fue privatizada, durante la presidencia de Carlos Saúl Menem. En 1999 fue adquirida por la española Repsol, que se hizo con el control del 97,81 % de YPF tras haber acudido a la oferta pública de adquisición (OPA) de la empresa argentina por un monto de alrededor de 15.000 millones de dólares. En 2012, la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunció el envío al Congreso de un proyecto para expropiar el 51 % del capital accionario de YPF, que fue convertido en ley el 3 de mayo de ese mismo año- Pueden encontrarse los antecedentes de YPF en el descubrimiento de petróleo en la zona de la ciudad de Comodoro Rivadavia en el año 1907. Luego, se creó la Dirección General de Explotación del Petróleo, con el objetivo de regular la actividad de las compañías extranjeras que comenzaban a establecerse en el país a este fin. Durante la primera presidencia de Hipólito Yrigoyen, entre 1916 y 1922, se realizaron varias obras para fomentar la extracción de petróleo.
El 19 de
octubre de 1922, pocos días después de asumir la presidencia de la Nación
Argentina Marcelo Torcuato de Alvear, Enrique Mosconi fue nombrado Director
General de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), donde permanecerá por ocho
años, dedicando grandes esfuerzos para incrementar la exploración y desarrollo
de la extracción de petróleo. Con YPF, Argentina fue el primer país en todo el
mundo en tener una petrolera estatal integrada verticalmente, excluyendo a la
URSS. Cuando se estaban por firmar los protocolos de acuerdo, se produjo el golpe
de Estado de 1930, que derrocó a Hipólito Yrigoyen en su segundo gobierno e
inauguró la Década Infame. Desde su fundación, la empresa realizó todas las
actividades que fuesen necesarias para la explotación de petróleo, incluyendo
la fundación o rápido engrandecimiento de pueblos cercanos a zonas con reservas
de petróleo, como la citada Comodoro Rivadavia en la provincia de Chubut, Las
Heras, Cañadón Seco, Caleta Olivia en Santa Cruz y Plaza Huincul en Neuquén.
De acuerdo con
la doctrina del general Mosconi y de Hipólito Yrigoyen, la empresa tuvo el
monopolio legal del petróleo durante toda su existencia como Sociedad del
Estado, a pesar de que también existía una considerable participación en la
industria de las multinacionales Shell y Esso, lo que se acentuó durante el
llamado Proceso de Reorganización Nacional. De todos modos, su producción
siempre superó con creces la del sector privado, lo que de hecho era el
objetivo buscado por Mosconi: el fisco debía contar con una gran empresa, para
poder hacer frente a reclamos individuales que fueran contra el interés general
del país.
La petrolera
estatal YPF inauguró el primer surtidor de querosén el 22 de febrero de 1923 en
Buenos Aires, tres meses más tarde se instalaron seis más. El 20 de junio se
construyó el primer surtidor de nafta para vehículos. El industrial Torcuato Di
Tella fue quién se encargo de su fabricación, cuando comenzó la explotación del
petróleo en la provincia de Salta. En 1933 se descubrió petróleo en Tranquitas.
El primer Edificio YPF fue diseñado por el Departamento Técnico en septiembre
de 1936 e inaugurado en 1938, en la Diagonal Norte, entre las calles Esmeralda
y Juan D. Perón, en Buenos Aires. En 1945 el presidente de aquel entonces
retomó la política energética, mediante la nacionalización de los hidrocarburos
que quedó respaldada gracias al artículo 40 de la Constitución de 1949. En seis
años de gobierno se llegó a aumentar en un 50 % la producción de petróleo,
llegando a tener el 84 % del total de la extracción de crudo. Siguiendo una
política industrial desarrollista, con el fin de promover la industrialización
acelerada del país, se alentó el ingreso del capital industrial extranjero, con
ese objetivo se firmó contrato el 11 de diciembre de 1947 entre YPF y la
empresa petrolera estadounidense Drilexco, para la exploración de cuarenta
pozos de petróleo, ya que los recursos que tenía el Estado para logar el
autoabastecimiento. La ley fue sancionada con éxito en 1953. En ese marco se
firmó en 1954 un acuerdo con Standard Oil para explotar una extensa área del
sur argentino con yacimientos que establecía una inversión privada de
13.500.000 dólares en cuatro años para explorar y explotar un área aproximada a
los 50.000 km² en la provincia de Santa Cruz. Tras seis años YPF aumentó en 50
% la producción de petróleo y alcanzó a tener 84 % del total de la extracción
de crudo.
El 19 de
septiembre de 1955, durante el Golpe de Estado que derrocó al presidente
constitucional Juan Domingo Perón, fueron atacados los tanques de combustible
de la empresa en Mar del Plata. proyectiles fueron disparados sobre la
propiedad de YPF. El ataque tenía como objetivo instalar por la fuerza en el
poder a la dictadura de Pedro Eugenio Aramburu y luego a Isaac Rojas.22 23
Paralelamente en La Plata es atacada por militares la destilería de YPF Dock
Sud,22 muriendo alrededor de 14 personas, entre ellos los trabajadores
petroleros René Arnaldo Isuz, Pedro Álvarez, Marino Vuelta y Ángel Altuna. YPF
fue modelo para la creación de otras petroleras latinoamericanas como la
peruana Petroperú, la uruguaya Administración Nacional de Combustibles, Alcohol
y Portland (ANCAP) y la boliviana YPFB (con la que no debe ser confundida). El
parecido en el nombre de esta última se debe a que fue creada tras la Guerra
del Chaco, tomando como ejemplo a la YPF argentina.
En Argentina,
YPF también provee de combustibles a otras empresas que adquieren hidrocarburos
con subsidios, siendo vendidos bajo el nombre del comprador. Un caso particular
de este tipo de negociaciones fue llevado a cabo por la empresa estatal
provincial Servicios Energéticos del Chaco (SECHEEP), de la Provincia del Chaco
encargada del suministro y manutención de la red eléctrica provincial, que
inauguró su propia red de venta de combustibles en el año 2011. Esta red de
estaciones de servicio (denominadas vulgarmente «de marca blanca») fue abierta
en dicha provincia, con el objeto de intervenir en el mercado mayorista de
combustibles para asegurar el abastecimiento de hidrocarburos en la provincia.
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